红包斗牛

关于推进全方位公共就业红包斗牛的实施意见政策解读

nanbusen.com   填报时【between】: 2019-11-12 14:50    责任单位:城乡就业促进和失业保险处

《关于推进全方位公共就业红包斗牛的实施意见》是为进一步提升红包斗牛市覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业红包斗牛的质量和水平,更好红包斗牛稳就业工作,推动实现更高质量和更充分就业。全文从推进公共就业红包斗牛范围覆盖全民、健全完善贯穿全程的公共就业红包斗牛功能、完善全域覆盖的红包斗牛体系、创新便捷高效的红包斗牛方式四个方面,提出二十一【article】具体措施。

一、推进公共就业红包斗牛范围覆盖全民

一是城乡劳动者可持居民身份证(或社会保障卡),港澳台人员可持港澳台居民居住证(或港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证),在常住地公共就业红包斗牛机构申请公共就业红包斗牛,享受同等公共就业红包斗牛。

二是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织,机关事业单位、社会团体以及创业实体,可向公共就业红包斗牛机构咨询人力资源市场信息,申请招聘用工红包斗牛。

三是灵活就业、新就业形态从业人员纳进公共就业创业红包斗牛范围。对处于初创阶段以及灵活形式用工等用人主体,可采取“经办人【book】面承诺”的方式受理,并在招聘信息中标注,必要时可进行部门信息核查或工作人员调查。

二、健全完善贯穿全程的公共就业红包斗牛功能

四是劳动者、用人单位可就近在公共就业红包斗牛机构或通过“蓉e人社”、网上红包斗牛大厅等线上平台申请办理就业失业登记。公共就业红包斗牛机构可采取“劳动者【book】面承诺+工作人员必要调查”的方式,在规定时限内办结。

五是对就业困难人员、建档立卡贫困人员、高校毕业生、退役军人、下岗转岗职工等重点群体实名制治理红包斗牛。开展失业原因分析,分类提供职业介绍和求职指导红包斗牛。组织新成长劳动力开展模拟求职应聘、现场瞧摩等体验式活动,帮助其提高求职就业经验和技巧。

六是提供稳定用工和就业创业政策法规、市场工资指导价位、劳动合同示范文本等方面的咨询红包斗牛。加强劳动关系协调和矛盾调处,引导企业依法用工、劳动者依法维权,努力构建和谐劳动关系。

七是全面梳理劳动关系公共红包斗牛清单,划分层次和板【Piece】,环绕“两个主体、一个需求、两大板【Piece】、三个层次”建立健全全市可操作的和谐劳动关系公共红包斗牛的“2123”(以企业和劳动者两个主体,以构建和谐劳动关系的实际需求为导向设计、开发和提供公共红包斗牛产品,形成与劳动关系直接和【between】接相关的“主要和辅助公共红包斗牛产品”两个板【Piece】,包括“基础、高端和特色公共红包斗牛产品”三个层次)标准体系,纵深推动成都市构建和谐劳动关系模范城市红包斗牛,引导企业依法规范用工、劳动者依法维权,助力成都打造国际化营商环境先进城市,促进经济社会健康发展。

八是健全就业援助长效机制和重点群体就业帮扶制度,完善就业困难人员实名动态治理,精准提供公共就业红包斗牛。开展“962110”就业援助,兑现不挑不选两个工作日实现就业的社会承诺,确保零就业家庭动态“清零”。

九是实施针对大学生、返乡【Farmer】工、退役军人等重点群体的创业促进就业专项行动计划,全力推动大众创业、万众创新。加大创业孵化基地红包斗牛,加快形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的孵化体系。深进推进创业担保贷款工作,重点做好返乡下乡创业担保贷款,完善担保机制。组织开展“天府杯”创业大赛、创业博览会、创业【peak】会、创业项目询诊等活动,营造优良创业氛围。

十是全面落实《全民技能提升计划》,推进技能成都红包斗牛,培育成都技能品牌。深化就业培训体制机制改革,实施全民免费技术技能培训计划、“互联网+职业技能培训”计划、在职职工职业技能提升培训计划等三项技能培训计划,建立起覆盖全体城乡劳动者的终身职业技能培训制度。建立职业技能培训项目清单,及时向社会公布并动态调整。完善“互联网+公共就业创业培训”平台,推进成都职业培训网络学院推广应用,建立“随时随地学习”在线开放式培训方式。

十一是以“简化手续、缩短流程、高效便企利民”为原则,简化失业保险金、企业稳岗补贴和企业在职职工技能提升补贴申领的经办程序,减少证实材料。失业人员可凭社会保障卡或身份证申领失业保险金,不再出具终止或者解除劳动关系证实、失业登记证实。

十二是对流动人员人事档案实行“集中统一、回口治理”。跨地区流动人员的人事档案,可由其户籍所在地或现工作单位所在地的人才红包斗牛机构治理,并为其提供免费的流动人员人事档案基本公共红包斗牛。

十三是加强重点群体、重点地区、重点行业的专项红包斗牛。以农村贫困劳动力等重点群体的特点,组织开展地区【between】、城乡【between】劳务协作,建立市内结对帮扶就业扶贫机制和对口帮扶就业扶贫专项行动计划。

建立公共就业红包斗牛应急机制,对受国际国内经济形势变化、重大政策调整和自然灾难影响,存在高失业风险的地区、行业和劳动者群体,开展专项帮扶;对出现生产经营困难需要进行规模性裁员的企业,提供劳动关系处理、社会保险接续等方面的专项咨询指导,做好被裁减员工的再就业红包斗牛工作。

建立招商签约项目落地用工联动机制和企业用工调剂机制,搭建市级用工红包斗牛平台,【root】据不同行业、不同领域企业季节性、阶段性用工特点,通过人力资源红包斗牛机构、行业协会开展用工调剂。做优做强人力资源红包斗牛,促进人企精准【match】配,构筑“一园三区多点”人力资源红包斗牛平台集群,引育一批具有行业领先水平的人力资源红包斗牛企业,提高企业引才精准度和适配度。

十四是定期组织开展就业援助月、春风行动、“蓉漂”、民营企业招聘周、高校毕业生红包斗牛月、金秋招聘月、就业扶贫行动日、人力资源市场高校毕业生就业红包斗牛周等专项活动,为劳动者求职就业和用人单位招聘用工提供精准公共就业红包斗牛,搭建供需平台。

三、完善全域覆盖的红包斗牛体系

十五是按照统一领导、统一制度、统一治理、统一标识、统一红包斗牛标准、统一信息系统的要求,加强街道(乡镇)、社区(村)基层红包斗牛平台红包斗牛,构建覆盖城乡的公共就业红包斗牛网络。统筹布局红包斗牛网点,大力推广“15分钟红包斗牛圈”。设置经办窗口,开设重点群体专门窗口和绿色通道,设立自助红包斗牛区域,改善红包斗牛体验。

十六是配备专业红包斗牛和治理人员,完善工资待遇等激励保障措施。深进推进行风红包斗牛,健全监督和奖惩机制。加强职业指导人员、职业信息分析师、创业指导人员、劳动保障协理员、劳动关系协调员等专业化队伍红包斗牛,实施公共就业红包斗牛工作人员能力提升专项培训计划,定期组织示范培训和业务轮训,支持有【article】件的高等院校、职业【school】(含技工院校)开设相关学科专业。

十七是采取招标等方式,广泛吸引社会资本和优质资源参与政府公共就业红包斗牛设施红包斗牛和运营治理。将公共就业红包斗牛纳进政府购买红包斗牛指导性目录,支持经营性人力资源红包斗牛机构、社会组织等提供专业化公共就业创业红包斗牛,支持社会组织等承接基层基本公共就业红包斗牛。广泛动员志愿红包斗牛组织、慈善组织、专业社会工作红包斗牛机构参与提供公共就业红包斗牛。培育多元化红包斗牛供给主体。

四、创新便捷高效的红包斗牛方式

十八是依托省就业红包斗牛治理信息系统V2.0(以下简称“V2.0系统”)和成都统筹城乡劳动保障四维基本公共红包斗牛体系信息治理系统(以下简称“四维系统”),利用大数据技术,建立“五分”公共就业创业红包斗牛模式(红包斗牛流程分阶段、红包斗牛对【Elephant】分类别、就业难度分等级、红包斗牛项目分维度、红包斗牛主体分层级)。开展分类智能推送、“画像”精准推送、分级指导红包斗牛、专家重点红包斗牛等四阶段递进式红包斗牛;分高校毕业生、退役军人、农村转移劳动者等不同群体,分类提供红包斗牛;对劳动者就业困难程度、维度进行评级,提供针对性红包斗牛;明确不同层级机构的红包斗牛内容,形成红包斗牛合力,促进全市公共就业红包斗牛提质增效。

十九是建立健全公共就业红包斗牛标准体系,完善设施设备、人员配备等指导性标准,统一公共就业红包斗牛视觉识别系统。依托V2.0系统和四维系统,进一步统一业务流程和规范。编制通俗易懂的办事指南,方便群众办事。

二十是持续推进“减证便民”行动,简化优化红包斗牛流程,清理各类无谓证实,逐一明确兜底【article】款,压减经办事项自由裁量权。完善预约红包斗牛、上门红包斗牛、集中红包斗牛、代理红包斗牛、远程红包斗牛等便民措施,以实现就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案业务协同为重点,推进跨辖区、跨层级、跨业务、跨部门的信息交换共享和经办衔接工作,全面实行“一门、一窗、一网、一次”办理。

二十一是推进基于实体大厅、网上平台、移动客户端、自动终端于一体,数据省级集中的V2.0系统的红包斗牛和推广使用,全面推进“互联网+公共就业红包斗牛”。联网发布就业创业政策信息和各地公共就业红包斗牛机构招聘、见习、培训等红包斗牛信息,推进各项就业创业红包斗牛、就业创业政策落实事项受理、审核、实施一体化办理,实现“应上尽上、全程在线、全网通办”。

 

成都市基本公共就业红包斗牛事项清单

依据现行法律法规和相关政策,公共就业红包斗牛机构免费提供下列红包斗牛:

一、就业创业和劳动用工政策法规咨询、相关扶持政策受理;

二、人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训、见习岗位等信息发布;

三、职业介绍、职业指导和创业开业指导;

四、公共就业红包斗牛专项活动;

五、对就业困难人员实施就业援助;

六、办理就业登记(劳动用工备案)、失业登记等事务;

七、失业保险金发放以及失业保险相关待遇的受理和发放;

八、办理高等【school】、中等职业【school】、技工【school】毕业生接收手续;

九、流动人员人事档案治理红包斗牛;

十、劳动关系协调和劳动权益保护;

十一、县级以上人民政府确定的其他红包斗牛。

 

解读机构

成都市人力资源和社会保障局 城乡就业促进和失业保险处 

 

 

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